果博东方线上娱乐|人民银行晋中市中心支行以山西农谷省级战略为契机积极推动全省金融支持乡村振兴战略

2020-01-11 15:31:07 阅读量:2057

果博东方线上娱乐|人民银行晋中市中心支行以山西农谷省级战略为契机积极推动全省金融支持乡村振兴战略

果博东方线上娱乐,加快推进山西“农谷”建设,示范引领全省乡村振兴战略,是省委、省政府做出的重大战略部署。今年以来,人民银行晋中市中心支行以山西农谷省级战略为契机,积极探索金融支持乡村振兴融资服务新模式并取得了良好的效果。

一、主要做法

(一)机制驱动,争当金融支持乡村振兴“领头雁”

高质量支持山西“农谷”建设是金融的使命担当。晋中市中心支行围绕市政府“农谷”决策部署,推动完善了“四项”保障落实机制。一是政策传导机制。先后出台金融支持山西“农谷”建设实施方案、金融服务乡村振兴13意见、金融支持晋中市“全面挺进全省第一方阵”10条措施等系列政策举措。二是跟进配套制度。协调太谷县政府推出金融支农“土地+产业(2+5)”(即:2指农村土地承包权和土地经营权,5指林木种苗、水果林木、干果林木、虣菜设施、养殖设施)抵押贷款实施方案,指导试点金融机构配套出台《“两权”抵押贷款试行实施细则》。三是风险补偿机制。组建总规模5亿元的山西农谷ppp融资支持基金和规模2亿元的山西农谷科技产业基金,联合市金融办、财政等部门创立风险补偿金,按照不超过银行业上一年度小微企业贷款增量的0.1%标准补偿。四是跨部门协作机制。牵头协调建立金融办、人行、农委、中小企业局等参与的金融支农产业联席会议制度。2017年以来,承办农企项目融资对接会6次,涉及79个农业产业项目,累计签约17.58亿元,并采取建立台账、跟踪问效、实地督促等方式,信贷资金到位率达到90%以上。

(二)政策驱动,发挥再贷款再贴现“四两拨千斤”效应

晋中市中心支行聚焦用好用活货币政策工具这个核心。一是推出再贷款+农谷贷产品。以支持农业产业化、特色化为切入点,建成“支农再贷款园区示范基地”。累计向太谷农商行发放再贷款6亿元,引导其单列信贷计划,定向对接保森牧业养殖基地、草莓硅谷巨鑫科技示范园、番茄小镇等“农谷”项目,切实满足国家级现代农业产业园、科技示范园等信贷资金需求。通过再贷款政策工具的正向激励作用,目前太谷农商行已向示范基地放贷17.7亿元,撬动比例近3倍。二是推出“贴现+再贴现”组合模式。立足精准滴灌,结构引导,指导太谷农商行依托再贴现政策,纾解涉农企业融资困难,目前太谷农商行累计申请使用人民银行再贴现资金4.5亿元,已办理贴现2289笔、金额达到37.81亿元,放大比例近10倍,平均利率执行在3.82%左右。将再贷款、再贴现优惠利率政策有效传导至“农谷”,既降低了企业融资成本,又盘活了银行信贷资金,达到了“四两拨千斤”的效应。

(三)创新驱动,提升农户、农企融资的可获得性

破解农民贷款难的关键点在于有效提高其融资需求的获得感和满意度。晋中市中心支行积极推动金融机构探索融资支持新路径。一是创新融资产品。推出“金猪贷”等产品,该产品利率优惠、循环用信、随借随还,受到养殖户的青睐和认可,目前已为27户养殖户累计办贷3400万元。二是创新供应链融资模式。利用机构自身客户资源优势,大胆尝试同互联网数据分析厂商合作,为辖内品牌农业龙头企业提供上下游融资供应链,当年已累计放贷4000万元。三是创新融资担保方式。协调太谷农行、农商行与省政府性融资担保公司合作,推出“农保贷、惠农贷”等产品,截止9月末,已为997农户、14个企业发放农担贷款1.86亿元。四是创新“续贷”管理方式。针对因行业、市场变化暂时经营困难、但符合授信条件的涉农企业,督促金融机构不抽贷、不断贷,目前太谷农商行已为89户企业发放续贷资金13.45亿元。

(四)服务驱动,持续推进普惠金融良好“生态环境”

普惠金融是乡村振兴战略的重要支撑,打通普惠金融服务“最后一公里”是晋中市中心支行坚持的重要原则。一是强化政策宣传。按照“振兴乡村,宣传先行”的原则,利用新闻媒体、金融服务站、文艺演出等载体,开展进校园、经社区、进乡镇、进农户、进企业、进商铺“六进”活动,在市县范围内普及宣传金融知识, 提升识别与防范金融风险能力。二是强化便捷服务。推动金融机构布设atm机、存取款一体机、网银体验机、自助填单机等自助机具,加大网上银行、微信银行、手机银行等推广力度,利用流动服务车解决偏远地区“取现难”“结算难”等问题。三是强化信用培育。出台《金融支持乡村振兴信用创建方案》,制定评级面、授信面、用信面考核指标,聘请专业机构开展“双基联动+整村授信”培训,推动区域信用环境和金融生态持续改善,目前累计建档29598户,新增授信20919户,用信户数5210户。

二、主要成效

(一)创新贷款方式,缓解了涉农贷款难的问题

积极引深太谷县作为全国“两权”抵押贷款试点县经验,以制度创新为突破口,推行金融支农“2+5”抵押贷款,将土地承包经营权及其地上附着物列入抵押范围,盘活了农村沉睡资产,激发了农业活力,破解了农民抵押物严重不足的融资困境。截至2019年9月末,太谷县共办理土地承包经营权抵押2.03亿元,流转面积34.28万亩,惠及5.24万户,金融支持乡村振兴的新政策得到有效落实。

(二)降低融资成本,缓解了涉农贷款贵的问题

指导地方法人金融机构借“山西农谷”建设东风,主动对接农谷科技创新城、北方林果科技园、特色农场品加工交易园等项目,建立市场利率定价机制,启动产品定价系统,主动下调贷款利率,有效降低了融资成本。2019年当年通过调整利率为农户、农业让利4361万元,通过使用人行再贷款为小微客户直接让利1963万元,通过续贷业务为企业减轻“过桥资金”压力,年节省过桥费4800万元,2017年至今累计减费让利1.87亿元。

(三)丰富金融产品,满足了三农多样化融资需求

推动金融机构推出一系列量身定做的“金融套餐”,至2019年9月末,金融产品创新贷款同比增长360%。太谷农行在开办果农贷、养殖贷、光伏贷的基础上,今年推出惠农e贷,前9月累计放贷4871万元。太谷农商行新推金猪贷、诚信贷、乡情贷等惠农产品,并引入个体工商户及企业纳税评价指标,借助“信税通”平台,为11户信用企业放贷2.92亿元,提升了企业信贷可获得性,有效满足了“三农”差异化、多样化的融资需求。

(四)加大支农扶农力度,带动了农民就业和增收

引导金融机构紧紧牵住农业科技创新、项目建设、农村改革等农业产业重点项目这个“牛鼻子”加大信贷投放。截至9月末,全县涉农贷款余额达60.58亿元,较年初增长14.4%,占全县各项贷款余额70%,信贷投放的增加带来的不仅仅是货币政策的落实,更重要的是增加了农民的就业渠道。从2017年至今,直接获得信贷资金支持的农户累计达到2.1万人次,惠及3万余人,带动就业人口3.4万,促进了农民收入稳步增长。

来源: 中国人民银行网站

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